关于做好2016年度党组织书记述职评议和民主评议党员、民主评议党组织工作的通知

时间：2017-01-10 | 热度： | 来源：

各党支部：

根据市直机关工委《关于印发<2016年度市直机关基层党组织书记述职评议实施方案>的通知》（济直〔2016〕11号）及《关于做好2016年度民主评议党员、民主评议党组织工作的通知》（济直〔2016〕12号）文件精神，现就做好机关2016年度党组织书记述职评议和民主评议党员、民主评议党组织工作通知如下。

一、时间安排

本次工作计划于2017年1月13日进行。

二、对象范围

1.党组织书记述职评议。由机关一支部、二支部、矿山救援中心支部、老干部支部书记向机关党委进行书面述职。

2.民主评议党员。在自评的基础上，以支部为单位，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个格次，对支部所属党员进行评议。

3.民主评议党组织。在自评的基础上，由机关党委根据评议内容按照先进、达标、不达标三个档次对一支部、二支部、矿山救援中心支部、老干部支部进行民主测评。

三、述职评议和民主双评内容

（一）述职评议内容

1.履行第一责任人职责情况。重点是机关党组织书记认真履行党建工作责任制，落实党建工作和党风廉政建设“两个主体责任”情况，深入基层开展调查研究，推进党的建设重要工作、重大活动，协调解决重点、难点问题等情况。

2.机关党组织建设情况。党组织班子配备情况，学习型、服务型、创新型机关党组织建设情况，党组织活动经费落实情况，基层组织活动阵地建设情况，发挥基层党组织战斗堡垒作用情况等。

3.党员队伍建设情况。严格党员发展程序，做好发展党员工作，建立健全组织生活会制度，落实“三会一课制度”、党员领导干部过双重组织生活制度，组织开展民主评议党员，关爱帮扶困难党员，发挥党员干部先锋模范作用等情况。

4.思想政治建设情况。各支部思想政治建设情况，落实党员干部思想动态分析报告制度情况，重点是抓“两学一做”学习教育。

5.机关党组织活动的参与情况。重点总结一年来各项活动的参与情况。

（二）民主评议党员的格次与内容

优秀：自觉学习贯彻党的十八大和十八大以来历次全会精神，以“四讲四有”合格党员标准严格要求自己；党性强，作风正；政治坚定，密切联系群众；精通业务，敬业勤奋，工作能力强，工作实绩突出；求真务实，清正廉洁；先锋模范作用明显，群众威信高。

合格：学习贯彻党的十八大和十八大以来历次全会精神比较自觉，能对照“四讲四有”合格党员标准要求自己；党性比较强，作风比较正；政治坚定，能够联系群众；熟悉业务，工作积极，工作能力较强，能够完成工作任务；作风比较扎实，廉洁自律；发挥先锋模范作用比较好，群众威信比较高。

基本合格：有一定的学习意识；党性观念和党员意识一般；工作能力、工作作风一般；能基本完成工作任务；能基本做到廉洁自律；能基本发挥党员的作用。

不合格：缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，经教育仍无转变。没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党所分配的工作。民主测评时不合格票超过半数。

（三）民主评议党组织的档次与内容

先进：落实党建工作责任制，组织健全，按时换届，班子团结，党组织负责人党性强、作风正、威信高；高度重视学习型党组织建设；学习贯彻党的十八大和十八大以来历次全会精神扎实有效，“两学一做”学习教育扎实开展；党员的先锋模范作用明显，没有不合格党员；党建工作制度健全，党员的教育、管理、服务到位，党费收缴管理使用规范，各项工作记录完善真实，各项工作制度上墙；遵守党内政治生活准则和党的各项规定，坚持民主集中制，落实“三会一课”制度，党员领导干部过双重组织生活，发扬批评和自我批评优良传统，主要领导干部带头上党课，组织生活质量高；党内监督机制完善，对党员特别是党员领导干部监督到位，党组织和党员没有违纪行为；单位（科、室）风正、人和，求真务实，党组织的凝聚力、战斗力强，各项工作走在前列。

达标：基本落实党建工作责任制，组织健全，按时换届，班子比较团结，党组织负责人党性比较强、作风比较正、威信比较高；比较重视学习型党组织建设；学习贯彻党的十八大和十八大以来历次全会精神比较扎实有效，“两学一做”学习教育开展较好；党员的先锋模范作用比较明显，没有不合格党员；党建工作制度比较健全，党员的教育、管理、服务比较到位，党费收缴管理使用规范，各项工作记录完善真实，各项工作制度上墙；能够遵守党内政治生活准则和党的各项规定，坚持民主集中制，落实“三会一课”制度，党员领导干部过双重组织生活，发扬批评和自我批评优良传统，主要领导干部带头上党课，组织生活质量比较高；党内监督机制比较完善，对党员特别是党员领导干部监督基本到位，党组织和党员没有违纪行为；单位（科、室）风气比较正、同志间比较团结，能够求真务实，党组织的凝聚力、战斗力比较强，能够完成各项工作任务。

不达标：未能落实机关党建责任制，组织不健全，不按时换届，班子不团结，党组织负责人党性弱、作风软、威信不高；不重视学习；学习贯彻党的十八大和十八大以来历次全会精神不够扎实有效，“两学一做”学习教育开展得不够好；党员不能发挥先锋模范作用或发挥作用一般，有不合格党员；党建工作制度不健全，党员的教育、管理、服务松懈，党费收缴管理使用不规范，没有工作记录或存在造假，工作制度未上墙；不遵守党内政治生活准则和党的各项规定，不能够做到坚持民主集中制，未落实“三会一课”制度，党员领导干部未过双重组织生活，不能发扬批评和自我批评优良传统，主要领导干部未带头上党课，组织生活质量不高；党内监督机制不完善，对党员特别是党员领导干部监督不到位，党组织和党员有违纪行为；单位（科、室）风气不正、同志间不团结，作风浮漂，党组织没有凝聚力、战斗力，各项工作一般或很差。民主测评时不达标票超过三分之一。

四、述职评议和民主双评方法

各党组织书记述职评议和民主评议党员、民主评议党组织工作，在机关党委的领导下具体组织实施。

（一）述职评议方法

1.撰写述职报告。各党组织书记在摸清情况、总结经验、找准问题的基础上，认真撰写述职报告。要认真总结今年以来抓党建工作情况，紧扣自己抓党建“第一责任人”职责，体现个人履职情况，查找自身存在的问题，坚持问题导向，实事求是，对好做法要认真总结，对尚未完成的任务要努力抓好落实，对存在问题和不足要认真剖析原因并研究制定改进措施，做到总体思路清、基本情况准、问题分析透、工作措施实。不得以全面汇报代替党建述职、以党组织述职代替书记述职、以部门工作代替书记工作、以照抄照搬代替对联系实际的思考。述职报告原则上写成绩不超过1/3，字数控制在2000字左右。

2.从严审核把关。机关党委将对各党组织书记述职报告严把关，力求报告内容与检查考核情况一致，对只讲成绩、不讲问题，只讲面上党建工作、不讲个人具体履职情况的，要修改完善，对不按要求、情况不真实的要责令重写。各党组织书记1月12日前将述职报告的纸质版报送到机关党委书记处，并发送电子版至办公室邮箱（jyajjbgs@63.com）。

3.组织述职评议。各党组织书记述职结束后，机关党委书记对会议述职情况进行点评，与会人员结合述职和平时掌握情况，填写《市安监局党组织书记述职评议表》，按照“好、较好、一般、差”四个等次对各党组织书记进行现场测评。

4.抓好述后整改。各党组织书记要根据点评和反馈情况，深入研究基层党建工作中存在的问题，制定整改方案，列出问题清单，落实整改措施。要强化督促检查，确保整改事项落到实处，进一步增强抓好党建工作的主动性、针对性和实效性。机关党委将加强跟踪指导、监督检查，确保整改到位。

（二）民主评议党员

1.自我评价。党员按照评议内容，对照党员标准，认真总结一年的思想、工作、作风等情况，自我认定格次。

2.民主评议。召开党小组会或党支部会，并结合组织生活会，根据党员的自我评议和实际表现进行民主评议。评议要是非分明，敢于触及矛盾，认真地而不是敷衍地开展批评和自我批评。同时，采取适当的方式，听取非党群众的意见。

3.民主测评。以党支部为单位，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个格次，组织党员和群众对党员进行民主测评。优秀党员的比例不超过党员总数的15%。

4.组织确定。党支部委员会根据民主测评结果、党员自我评议、党内外评议意见和党员的实际表现，提出对党员民主评议的格次，并将对党员的评定格次报机关党委。

（三）民主评议党组织

1.党组织自评。各基层党组织按照评议内容对一年的工作进行认真总结，参照评议内容确定自我认定档次。

2.民主测评。机关党委根据评议内容按照先进、达标、不达标三个档次对基层党组织进行民主测评。先进党组织的比例不超过基层党组织总数的15%。

3.组织确定。机关党委根据民主测评结果以及各基层党组织的自我总结、自我认定和实际情况，确定各基层党组织的档次。

附件：1.2016年度市安监局党组织书记述职评议表

中共济源市安全生产监督管理局机关委员会

2017年1月10日