河南省安全生产监督管理局关于印发2018年全省职业健康监管工作要点的通知

豫安监管办〔2018〕43号

各省辖市、省直管县（市）安全生产监督管理局：

按照全国职业健康监管监察工作会议、省政府安委会全体扩大会议、全省安全监管系统工作会议以及国家安全监管总局《2018年职业健康监管工作要点》的部署，省安全监管局制定了《2018年全省职业健康监管工作要点》，现予以印发，请各地结合实际，认真抓好贯彻落实。

                                2018年3月12日

2018年全省职业健康监管工作要点

2018年全省职业健康监管工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记安全生产重要思想，进一步深化职业健康工作改革创新，建立健全职业健康监管责任体系和部门、行业领域协作机制，强化职业病危害源头防控，着力夯实职业健康基层基础，扎实开展“职业健康执法年”活动，强力推动重点行业领域尘毒危害治理取得明显成效。

一、健全职业健康监管责任体系

1.贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中共河南省委 河南省人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》，按照“管安全生产必须管职业健康”的要求，明确各级政府及其相关部门职业健康监管职责，建立健全职业健康监管责任体系，推动安全生产与职业健康监管一体化。

二、强化职业病危害防治部门协调配合

2.建立在省政府安委会领导下的职业病防治工作联席会议制度，健全相关部门之间信息通报、资源共享、联合督查、协调配合、应急处置等工作机制，形成工作合力。

三、加强职业病危害源头防控

3.制定建设项目职业病防护设施“三同时”分类分级监管办法，明确省、市、县三级安全监管部门“三同时”监管职责，强化职业病危害源头防控。

4.组织开展非煤矿山、化工、冶金、建材、轻工、电子等重点行业建设项目职业病防护设施“三同时”专项监管执法活动，严厉查处违法违规行为。

四、大力开展职业健康执法年活动

5.制定职业健康执法年活动方案，突出重点范围和重点内容，明确工作目标，细化工作任务，强化协作配合，精心组织实施，依法严厉查处各类职业健康严重违法行为，曝光一批典型违法案例，惩戒一批职业健康失信企业，形成职业健康打非治违高压态势，以法治震慑督促企业职业病危害防治主体责任的落实。

五、进一步夯实职业健康基层基础

6.在组织开展核查有关企业信息工作的基础上，落实国家总局部署，组织开展重点行业职业病危害普查工作，掌握全省重点行业企业职业病危害基本情况。

7.强力推进职业病危害项目申报工作。将职业病危害项目申报作为执法重点，对未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目的，要依法严厉查处。

8.探索建立用人单位职业健康标准化建设体系，积极推进安全生产和职业健康标准化建设一体化、双达标，提升企业职业病危害防治能力和职业健康管理规范化水平。继续扎实开展尘毒危害治理示范创建和基础建设活动，充分发挥示范企业的榜样引领作用，不断扩大基础建设覆盖面。

9.加快全省职业健康监管综合信息平台建设，实现相关信息互联互通共享，提高职业健康监管信息化水平，提升监管效能。

六、深化职业病危害专项治理

10.将近年来已经开展专项治理的水泥生产、石英砂加工、石材加工、陶瓷制造、耐火材料生产、木质家具制造、汽车制造和铅蓄电池生产等行业领域企业，纳入职业健康执法年活动的执法重点，严厉查处和整治违法违规行为，推动专项治理取得明显成效。

11.制定并启动全省职业病危害治理三年行动计划，加强非煤矿山、化工、金属冶炼等行业领域尘毒危害专项治理，全面落实《职业病危害治理“十三五”规划》目标。

七、完善职业健康技术支撑体系

12.严格职业健康技术服务机构监管。强化职业健康技术服务机构监督执法，督促机构提升技术服务能力，提高技术服务质量，依法依规开展职业健康技术服务。

13.加强职业健康专家队伍建设。进一步充实职业健康专家库，实现重点行业领域全覆盖；加强专家队伍管理，充分发挥职业健康专家队伍在法规标准制修订、技术服务机构监管、现场监督执法、事故调查等方面的技术保障作用，加强职业病危害防治技术研究，提高职业健康监管工作的科学性、规范性。

八、扎实开展职业健康宣传教育培训

14.组织好2018年《职业病防治法》宣传周，通过召开示范创建现场会、专家宣讲等形式，宣传尘毒危害治理经验，普及职业健康常识。

15.将职业健康纳入“安全生产月”、“安全生产万里行”等活动内容，推进职业健康宣传教育进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。

16.监督指导企业加强职业健康培训，引导企业树立“职业病危害因素浓度（强度）超标就是隐患”的理念，提高劳动者的自我防护意识和能力。

九、加强职业健康监管队伍建设

17.结合开展职业病危害普查和“职业健康执法年”活动等，有针对性地组织开展职业健康监管人员专业培训，不断提升监管队伍业务能力和水平。

18.扎实开展“讲学习、改作风、守纪律、树形象”专题教

育，切实加强职业健康干部队伍素质和作风纪律建设，营造敬业奉献、改革创新、务实高效、清正廉洁的浓厚氛围，打造一支“忠诚、干净、担当”的职业健康监管干部队伍。